简介：中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点，获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天，我们关注当前政治的热点：优化软商业环境，培育新的发展势头。作者简介：熊剑锋，湖南师范大学基地特别研究员，湖南中国特色社会主义理论体系研究中心当前，中国经济面临新的风险和挑战，需要进一步优化商业软环境，培育新的发展势头，增强发展信心，获得经济转型升级和持续高质量发展的强大引擎。

软环境是指政策、文化、制度、法律、观念等一切有利于促进社会经济发展的外部因素和条件的总和。目前，一些繁荣的内陆城市与沿海城市的硬环境差距越来越大，软环境已经成为城市商业环境竞争力的关键因素。根据《2019中国城市营商环境指数评价报告》，在中国七大城市群中，湖南所涉及的长江中游城市群的国际交流、金融环境、人才环境、文化交流、文化环境等软环境指标均领先于全国平均水平，排名第六，属于第三梯队。

但是湖南的后发优势更明显。长沙、株洲、衡阳、岳阳、常德已跻身全国经济总量百强城市，分别排名第15、64、76、85、88位，其中长沙的商业环境质量指数位居全国前十。近年来，我省继续积极开展优化经营环境专项活动，积累了大量成功经验和成果。

下一步，不要把重点放在从法制建设、信用建设、文化建设、人才引进、服务保障等方面改善经营环境上，进一步提振资金和企业投资信心。加强法治建设服务经济发展。法治不仅是保证市场经济有序发展的有力武器，也是构建良好商业环境的内在拒绝。

一是要大力完善法律法规，完善规章制度，营造公平竞争的市场环境；第二，完善行政权力运行的制约和监督体系，深入挖掘恶势力的保护伞。2018年，湖南公安部门涉黑贪伞案件2778起，给予党纪政纪处分424起，进一步净化政治生态，帮助优化经营环境；第三，要加强普法的宣传阵地，加强公民和企业的法制教育，增强领导干部的法制意识，形成遵纪守法、用法规范的社会风气，可谓是一个公平公正的法制环境。加强诚信文化建设，促进社会发展。建设健康的人文自然经营环境，要以社会信用体系建设为基础，加强市场主体的诚信自律，推进社会主义诚信文明建设。

第一，要建立和完善奖励诚实和惩罚明知的长期监督和问责机制，促进构成长期胜利和荣耀的社会共识，知道它受到约束。2018年湖南省政府实施《关于强化政务诚信建设的实施方案》，承诺严格遵守依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不以政府改选、更换责任人为由撕毁，最终会激发投资热情；第二，要树立诚信观念，弘扬契约精神，把诚信教育普及到学校教学、管理和服务的各个方面，普及到企业生产、经营和管理等各个领域，弘扬中华民族的诚信传统美德，倡导大力推行诚信教育 树立以人为本的管理和服务理念，符合人才的精神坚持，转录他们梦想的创造力；三是要加强985211等重点高校优秀学生的培养和智力引进。

目前，湖南研究生和专科生人数接近140万，高等教育水平位居全国前十。不应该引导高校做好经济发展，这迫切需要涉及专业设置和高端专业人才培养，加大对大学生创新创业政策的资金支持，使其真正做到留人、创造就业、扎根大。

加强公共服务，转变政府职能。建设管理效率低、服务水平好、综合成本低的服务型政府，不利于提高社会生产力和充分发挥城市竞争力。

一是以积极开展“不要忘记你的首创精神和愿景主题教育”为契机，推进发行服务改革，推进政务公开透明、公平文明，确保市场经济有序健康发展；第二，要超越避免刻板印象和削减繁文缛节，提高工作效率和服务质量。例如，2018年，我省共认定认证项目346项，暂停327项，保留白鱼19条，减幅为94.5%；第三，要降低机构交易成本，修订和延长行政审批、备案、登记和年检的管理流程和处理时间，为经商和创业获得更多便利。

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